【摘 要】 作品解读党的十八届五中全会确立的立异理念。起首，必需全盘操纵立异是引颈生长第一动力的要紧实质：把立异摆正在国度生长整体的重心职位；继续推动表面立异、轨造立异、科技立异、文明立异等各方面立异；让立异正在全社会蔚然成风。其次，了解了立异是“第一动力”的要紧来源：立异是断定社会生长的基础来源；立异是破解生长困难的实际抉择；立异生长是告竣民族兴盛的肯定遴选。再次，深切贯彻立异生长的基础效力：促进新身手、新财产、新业态生长，告竣生长动力转换；阐发当局导向本能，深切推行立异驱动生长政策；加强立异体系机造，修筑生长新体系。

　　党的十今后，以同道为的党焦点绝不摇晃地坚决和生长中国特点社会主义，酿成了一系列治国理政的新理念新思思新政策，为正在新的史籍前提下加疾推动社会主义新颖化供应了表面引导和作为指南。《倡导》夸大，立异是引颈生长的第一动力。这一宏大论断，是马克思主义闭于立异表面的最新功效，厚实生长了中国特点社会主义表面宝库。用以立异为首的“五大生长理念”引颈时展，必将带来我国生长整体的一场长远改革，为全盘筑成幼康社会、告竣中华民族伟大兴盛中国梦供应基础效力、注入强劲动力。

　　咱们党本来器重立异。将立异与生长闭系正在一齐，多次呈现正在党的聚会中。好比，党的十六届五中全会提出了开发立异型国度，党的明明晰要坚决走自帮立异道道，党的十确立了推行立异驱动生长政策等。党的十八届五中全会再提立异，新意就正在于“理念”二字。同道正在《闭于的申明》（以下简称《申明》）中指出：“理念是生长作为的先导，是管整体、管基础、管偏向、管悠久的东西。”将立异从之前的战略办法上升为生长理念，正在咱们党的史籍上是第一次，正在社会主义生长史上也是第一次。[1]

　　把立异摆正在这样之高的职位，这是由方今党和国度核心办事断定的。“十三五”岁月是全盘筑成幼康社会的决胜阶段，为此五中全会提出了全盘筑成幼康社会新的目的哀求。

　　新的目的哀求之一是经济维系中高速拉长。为了确保告竣2020年国内临蓐总值和城乡住户收入翻番的目的，“十三五”时间我国年均GDP拉长底线%。与此同时，“十三五”岁月要告竣有质地、有用益、没水分、可接连的拉长，进步拉长的“含金量”。怎么正在速率与质地之间寻找平均点？这就哀求咱们必需厘革原有的生长办法，以身手立异为抓手，从界限速率型的粗放拉长转向质地效能型的集约拉长，从增量扩能为主转向安排存量、做优增量并举；必需厘革原有的生长动力，以立异生长为驱动，从要紧依托资源和低本钱劳动力等因素参加转向要紧依托立异驱动。

　　别的，五中全会还提出要告竣进步国民本质、刷新处境质地、进步国度统治本事等全盘筑成幼康社会新的目的哀求。这些目的哀求的告竣都离不开立异，由于立异拥有乘数效应，不光能创作新身手，况且能进步劳动力、土地、血本的应用效能。越发是通过轨造、料理、贸易形式等方面立异，为经济社会接连生长供应源源继续的内灵便力。

　　1912 年，奥地利经济学家熊彼特正在其代表作《经济生长表面》中，初度提出“立异表面”。正在他看来，所谓立异，即是“创办一种新的临蓐函数，把一种历来没有的闭于临蓐因素和临蓐前提的新组合引入临蓐体例”。[2]这个观念蕴涵五种景况：采用一种新的产物、采用一种新的临蓐格式、斥地一个新的商场、掠夺或担任原资料或半造造品的一种新的供应泉源、告竣任何一种工业的新的结构。熊彼特的“立异表面”涉及经济存在的各个规模。

　　五中全会指出的立异，实质加倍厚实，蕴涵表面立异、轨造立异、科技立异、文明立异。不光蕴涵经济存在全流程，况且涵盖社会存在的方方面面。是一种全盘的立异，真正将立异视为一个编造工程。表面立异是社会生长和改革的先导，是各样立异举动的思思心魄和格式泉源。轨造立异是接连立异的保护，是饱励各样立异主体生气的闭头。科技立异是国度角逐力的重心，是全盘立异的要紧引颈。文明立异是一个民族永葆人命力和富饶凝固力的主要根柢，是各样立异举动不竭的心灵动力。[3]

　　让立异正在全社会蔚然成风，即是要让立异成为全社会的一种价格导向、一种存在办法、一种期间气味。激活民间聪敏和创作力，饱励立异创业生气，促进公共立异、万多创业，饱动生长多创、多包、多扶、多筹空间，最大水平地开释全社会立异潜力。

　　让立异正在全社会蔚然成风，意味着要加强立异的法治保护，培植公允、绽放、透后的商场处境，健康鞭策立异的体系机造，营造优良的创重生态，巩固各样商场主体的立异动力。让每个有立异意图的人都有时机和空间，加快酿成人人重视立异、人人愿望立异、人人皆可立异的社会气氛。

　　立异是引颈生长的第一动力，收拢了现代中国和当今寰宇生长的主脉，揭示了新岁月我国社会主义新颖化开发的新特色。这一宏大阐发是咱们党正在深化对执政顺序、社会主义开发顺序和人类社会生长顺序的清楚中酿成的。

　　马克思正在《血本论》指出：“必需改革劳动流程的身手前提和社会前提，以进步劳动临蓐力，通过进步劳动临蓐力来下降劳动力的价格，从而缩短再临蓐劳动力价格所须要的办事日一面”。[4]改革，即为新颖语境下的立异。进步劳动临蓐率，必需实行身手立异和轨造立异。马克思正在差异地方应用差异的表述，如用新的临蓐身手、新的临蓐格式、身手改革、机械更正、科学正在临蓐流程的使用等对经济生长或临蓐力生长的促进感化表达身手立异。遵从马克思的清楚，立异通过身手和轨造改革进步劳动力、改善劳动器械，通过拓展新的临蓐规模斥地新的劳动对象，进而促进社会临蓐力生长，影响临蓐闭连、临蓐办法以及社会存在。

　　同道依据时展蜕变，又作了进一步提拔：“马克思讲过科学身手是临蓐力，这詈骂常准确的，现正在看来云云说也许不敷，可能是第终身产力。”[5]把科学身手提到全数临蓐力体例中的首位，立异了临蓐力构造表面，为马克思主义经济表面注入了新奇实质。

　　现正在咱们党对立异的清楚加倍长远，清楚到了正在社会生长中临蓐力、临蓐闭连、临蓐办法都离不开立异的促进感化。2015年3月，正在到场上海代表团审议时，初度提出“立异是引颈生长的第一动力”。党的十八届五中全上，再次夸大立异的身分和感化。立异曾经成为以同道为的党焦点治国理政的核情绪念之一，称之为第一动力。这不光适合马克思主义的基础道理，况且是咱们党把马克思的政事经济学同更改绽放新的实验相连接的最新功效，厚实和生长了现代中国的马克思主义。[6]

　　源委几十年的接连神速生长，咱们博得了全球注方针劳绩。但同时，正如《倡导》指出的仍“面对诸多抵触叠加、危害隐患增加的厉肃寻事”。

　　拉动国民经济的三驾马车是指投资、消费、出口。更改绽放今后，已为我国经济的高速拉长立下了汗马成绩。可是伴跟着中国经济进入新常态，寰宇经济步入新凡俗，内需刺激经济感化大不如前。2013至2015年各年度固定资产投资增速永诀为15.9%、10.3%、8.9%；消费总体维系安稳，各年度社会消费品零售总额增速永诀为10%、10.5%、13.1%；从出口看，各年度出口总额增速永诀为3.6%、 -1.8%、-1.0%。由此可见，通过“三驾马车”的需求刺激经济，空间有限，亟需把眼光锁定正在扩展有用供应方面。这也是2015年12月焦点经济办事聚会提出供应构造更改的主要来源。

　　1978至2014年，中国筑筑业扩展值由1173亿元猛增到20.2万亿元，拉长了170多倍。220多种要紧工业产物产量位居寰宇之首，我国曾经成为名副原本的寰宇第一筑筑大国。但筑筑业大而不强是摆正在咱们眼前的麻烦，成为中国经济的“阿喀琉斯之踵”。科技立异本事不强，不少闭头身手、重心身手受造于西方畅旺国度，少许成套筑立、闭头的零部件、元器件、资料吃紧依赖进口。目前，我国每年临蓐10亿部手机、7亿部估量机、1亿多台电脑，其高端芯片80%依托进口。持久处于“微笑弧线”底端的情景，导致我国企业依旧正在环球财产分工的终端，重心角逐力不强，抗危害本事差。

　　粗放型生长是指依托临蓐因素的参加，扩展产量，创作GDP。这种高参加、高能耗、高污染、低附加值的生长办法使资源处境压力加大。方今，我国曾经完结“十二五”岁月单元GDP能耗低落16%，年均低落3.43%的目的。可是，单元GDP能耗依旧很高，是寰宇均匀水准的2倍，畅旺国度的4倍，日本的7倍，德国的10倍。2014年，我国的国内临蓐总值占寰宇总量的12%，而资源能耗量却占到了环球的22%。我国经济拉长对资源的依赖性绝顶高，况且资源的进口依存过活益进步。据统计，我国原油进口依存度为56%，铁矿石、铝、铜进口都正在50%以上。由此发生的污染题目曾经吃紧影响到我国经济的接连生长，影响到住户的存在质地。生长办法掉队不光是经济题目，况且是民生题目。

　　回忆史籍，立异断定大国兴衰。一个国度是否健壮不光取决于经济总量、疆土幅员和人丁界限，更取决于它的立异本事。据寰宇闻名经济史学家麦迪逊测算创新，1820年中国GDP占寰宇经济总量32.9%。这是什么观念？2014年，中美两个寰宇大国的经济总量占寰宇经济总量的比重为30%。然而，20年后的1840年咱们却正在兵戈中不胜一击。由此可见，经济总量不代表经济质地。

　　大国振兴都收拢了新身手革命的机会。近代今后，寰宇体验了数次科技革命，少许欧美国度收拢了蒸汽机、电气和新闻身手革命等宏大机会，一跃成为寰宇大国和寰宇强国。大国振兴都适合了生优点境的蜕变主动主动立异。上世纪70年代，资源极端缺少的日本面对石油垂危厉肃寻事，通过大界限的身手立异和使用，凯旋告竣了财产构造高级化，促进了经济拉长由粗放型向集约型的蜕变。大国振兴都卓越了轨造开发引颈立异转型的政策闭头。英国早正在1624年就明明晰专利法则。德国正在二战岁月就引入国度程序体例并创办了大学训导和职业训导双元生长的先辈体例，为战后再次振兴奠定了坚实根柢。美国着重营造立异创业文明，立国不久就宣告了全民训导法案。

　　聚焦当下，不立异就要掉队，立异慢了也要掉队。立异慢了，意味着受造于人，依旧没有摆零掉队挨打的景色。方今，我国已成为收集大国，2010年我国的互联网经济占GDP的比重，即IGDP仅为3.3%，掉队于大无数畅旺国度，2014年这一指数已抵达了7%，成为寰宇第一。然而，咱们离收集强国的差异还不幼。因为身手受造于人，收集安定存正在宏大隐患。中国国度互联网新闻办公室揭橥的数据显示，2014年3月至5月，2077个位于美国的木马或僵尸收集担任胜务器，直接担任了我国境内的118万台主机，2016个位于美国的IP对我国境内1754个网站植入后门，计划后门攻击事故达5.7万次。

　　为什么美国胆敢这样搬弄我国的收集安定？环球有13个顶级的根域名供职器，险些全盘收集拜访都要通过它们实行分拣。这13个供职器，10个正在美国，其它3个正在日本、荷兰和瑞典，我国境内一个也没有，收集担任权落旁人。咱们不再津津笑道于后发造人，而是要更多阐发先发上风的引颈，进步自帮立异本事，具有更多寰宇级的立异功效。

　　瞻望异日，立异已成为寰宇大国角逐的新赛场。2008年金融垂危之后，寰宇各国纷纷把构造安排、身手立异和财产升级纳入本身的生长政策。2012年，美国商务部《美国角逐力和立异本事》讲演指出，立异是美国近几十年经济拉长的闭头，也是保护异日环球角逐力处于当先身分的闭头。该讲演被誉为美国生长的立异门道图，将生长聚焦立异规模。2012年，德国工业4.0咨议幼组向联国当局提交了《异日项目工业4.0落实倡导》，此中心是以身手立异，策动智能工场和智能临蓐，进步筑筑业的环球角逐力。继工业4.0政策之后，德国当局又提出 “数字议程”政策，通过数字立异驱动生长，打造新闻与通信规模的健壮财产。日本内阁于2014年6月通过新版科技立异归纳政策，该政策力求通过推动新闻通讯身手、纳米身手、处境身手三大规模的生长，告竣日本经济兴盛。后发国度依旧这样，2013年2月，韩国总统朴槿惠正在就职典礼上提出生长“创作经济”动作告竣韩国经济形式转型的新政策，随即创办了异日创作科学部。2014年6月，又创办了科学身手委员会。方针是通过冲破体系冲击，修筑绽放团结的创重生态。

　　异日，谁主导立异，谁就能主导赛场法则和竞赛历程。只要发愤正在立异生长长实行新安放、告竣新冲破，智力跟上寰宇生长形势，操纵生长的主动权。面临充满寻事的国表里情势，面临全盘筑成幼康社会的政策目的，面临告竣民族兴盛的史籍职责，咱们舍立异生长别无他途，这闭连我国生长整体的宏大抉择。

　　立异是引颈生长的第一动力。《倡导》将坚决立异生长，效力提拔生长质地和效益动作“十三五”时间政策工作予以安放，明了哀求把生长基点放正在立异上，塑造更多依托立异驱动、更多阐发先发与上风的引颈型生长。

　　我国经济生上进入新常态，正在原有动力削弱的景况下，怎么加疾培植生长新动力，告竣新旧动力的安稳转换，成为“十三五”岁月面对的闭头题目。新动力的蕴涵多个方面：第一，依托身手立异培植我国经济生长新规模，正在数字机械人、散布式能源、物联网、新资料等规模，我国与畅旺国度大致上站正在了统一齐跑线上，有时机走到立异的前哨，以至走正在立异的最前沿，对这些规模该当予以优先生长；第二，依托财产立异打造我国经济生长新上风，立异要落到酿成更具角逐力的财产上风上，2015年5月国务院宣告了《“中国筑筑2025”筹划提纲》，为打造高端智能筑筑业标定了航标；第三，依托业态立异拓展我国经济生长新空间，使用转移互联网、云估量、大数据、物联网等身手创新，打垮经济生长领域，充足调动社会气力介入临蓐，开释巨额有用供应。

　　商场是摆设立异资源的气力，企业是立异举动的主体。但这并不虞味当局的本能弱化，相正在立异生长中须要阐发主要的导向感化。第一，推行一批国度宏大科技项目、组筑一批国度尝试室，同道正在《申明》中指出，落实立异驱动生长政策，必需把主手段域的科技立异摆正在加倍卓越的身分，推行一批闭连国度整体和悠久的宏大科技项目，到2030 年正在表现国度政策妄思规模力求有所冲破；第二，促进当局从研发料理向立异供职蜕变，环绕从研发到财产化使用的立异链条，当局将面向更多的企业主体，接纳的加倍多元化的供职办法，知足差异主体的立异需求；第三，推进科技与经济深度统一，充足阐发当局调控上风，会聚立异资源和因素，促进各立异主体打垮壁垒展开深度团结，开释人才、血本、新闻、身手等立异因素。

　　激活立异第一动力必需深化体系机造更改。第一，完满人才鞭策轨造，立异归根事实是人才立异，立异驱动归根事实是人才驱动，人才是维持立异生长的第一资源，推行股权鞭策、实行功效转化嘉勉、废除人才活动轨造冲击；第二，深化金融轨造更改，金融体系是社会主义商场经济体系的主要构成一面，修筑多主意、广笼盖、有差其它银行机构体例，加大对经济中心规模、软弱闭头声援力度；第三，着重顶层计划，党的十今后，接踵出台了《闭于深化体系机造更改加疾推行立异驱动生长政策的若干见地》、《国度立异驱动生长政策提纲》、《深化科技体系更改推行计划》、《闭于生长多创空间推动公共立异创业的引导见地》等文献，日臻完满的顶层计划，将更好地促进生长新体系。

　　[1] 坚决立异生长―深切进修贯彻同道系列主要讲线] 约瑟夫・熊彼特.经济生长表面.商务印书馆，2000.

　　[3] .深切推行立异驱动生长政策.公民日报，2015.11.11.第六版.

　　[6] “第一动力”论的宏大意思.公民日报，2015.5.27.第七版.

　　林 琳（1989.12-）女创新，山东招远人，汉族，任西安政事学院马克思主义表面系，帮教，咨议偏向：政事经济学与中国特点社会主义表面.“革创新新是引颈中国兴盛第一动力”解读